12.全面推進(jìn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理。實(shí)施通用型企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類指標(biāo)體系(第二版)。研究建立個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理制度。積極推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理與專業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，拓展深化企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理運(yùn)用。

　　13.促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。完善平臺(tái)經(jīng)濟(jì)制度規(guī)則，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全電子商務(wù)監(jiān)管、數(shù)據(jù)安全等方面認(rèn)證認(rèn)可制度。開展2024網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管促發(fā)展保安全專項(xiàng)行動(dòng)。健全直播電商平臺(tái)常態(tài)化監(jiān)管會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制。規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域價(jià)格收費(fèi)行為，探索建立平臺(tái)與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者協(xié)商機(jī)制，保護(hù)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)權(quán)。

　　14.促進(jìn)廣告行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。強(qiáng)化預(yù)防為先，完善廣告監(jiān)測(cè)機(jī)制，抓實(shí)廣告導(dǎo)向監(jiān)管。開展廣告產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力提升行動(dòng)，建好用足“廣告云課堂”培訓(xùn)平臺(tái)，加強(qiáng)廣告中小微企業(yè)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員專業(yè)技能和法律素養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)廣告新業(yè)態(tài)的研究，推動(dòng)出臺(tái)一批“小而靈”的廣告執(zhí)法指南、合規(guī)指引，進(jìn)一步增加廣告監(jiān)管規(guī)則的科學(xué)性和透明度。

　　15.健全拖欠賬款長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，做好大型企業(yè)逾期尚未支付中小企業(yè)款項(xiàng)信息公示工作。企業(yè)公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門依照《企業(yè)信息公示暫行條例》相關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　16.提高智慧監(jiān)管能力。持續(xù)創(chuàng)新監(jiān)管方式，依法平等保護(hù)各類經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益。堅(jiān)持法治監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管，對(duì)于新業(yè)態(tài)、新模式、新經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管，研究探索沙盒監(jiān)管等模式，完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。全面升級(jí)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，持續(xù)完善全國(guó)12315平臺(tái)功能，加快國(guó)家網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管平臺(tái)、特種設(shè)備智慧監(jiān)管平臺(tái)、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。改進(jìn)監(jiān)管技術(shù)和手段，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)為監(jiān)管賦能，探索施行以智慧監(jiān)管、遠(yuǎn)程監(jiān)管、無感監(jiān)管等為手段的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。

　　五、推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

　　堅(jiān)持依法行政，恪守法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。厘清政府和市場(chǎng)、政府和社會(huì)的關(guān)系，更加注重用法律和制度遏制不當(dāng)干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為。

　　17.強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)格執(zhí)法。加大食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全等關(guān)系人民群眾生命安全和身體健康領(lǐng)域的執(zhí)法力度。依法嚴(yán)懲危害公共安全、制假售假、破壞公平競(jìng)爭(zhēng)、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等故意破壞市場(chǎng)秩序的行為。對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈、突破道德底線、造成嚴(yán)重后果的突出問題，依法嚴(yán)懲重處。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化行刑銜接，加大對(duì)故意違法犯罪行為的打擊力度。

　　18.完善行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)。堅(jiān)持過罰相當(dāng)原則和比例原則，指導(dǎo)地方完善行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)。堅(jiān)持政治效果、社會(huì)效果、法律效果相統(tǒng)一，對(duì)食品小作坊、小攤販、小微企業(yè)等主體的處罰，要結(jié)合違法行為性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度，綜合考慮社會(huì)心態(tài)、公眾情緒、當(dāng)事人承受能力等因素，科學(xué)確定處罰方式和處罰額度，糾正“小過重罰”“類案不同罰”。研究制定市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域執(zhí)法辦案指南，對(duì)容易引發(fā)爭(zhēng)議的領(lǐng)域加強(qiáng)分類指導(dǎo)。加快建立和推行市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域案件指導(dǎo)制度。

　　19.強(qiáng)化公正執(zhí)法。牢牢把握公平正義的法治價(jià)值追求，努力讓企業(yè)和群眾在每一個(gè)執(zhí)法行為中都能看到風(fēng)清氣正、從每一項(xiàng)執(zhí)法決定中都能感受到公平正義。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，對(duì)于非主觀故意并及時(shí)糾正、違法行為輕微、沒有造成危害后果或主動(dòng)消除、減輕危害的，依法不予行政處罰或從輕減輕處罰。指導(dǎo)地方制定完善首違不罰、輕微免罰、減輕處罰清單，依法細(xì)化不予處罰、減輕處罰事項(xiàng)范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

　　20.堅(jiān)持依法執(zhí)法。健全行政處罰案件法制審核機(jī)制，在作出行政處罰的決定之前應(yīng)當(dāng)由從事行政處罰決定法制審核的人員進(jìn)行法制審核;未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，不得作出決定。積極發(fā)揮法律顧問在依法行政中的作用。完善行政執(zhí)法程序，落實(shí)執(zhí)法全過程記錄制度，嚴(yán)格制止執(zhí)法不規(guī)范、亂作為等問題，懲治執(zhí)法腐敗。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任制。堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則，探索在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域推行合規(guī)管理機(jī)制，將合規(guī)管理情況視作主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的情節(jié)，予以從輕或者減輕處罰。當(dāng)事人有證據(jù)證明沒有主觀過錯(cuò)的，依法不予處罰。構(gòu)建行政指導(dǎo)法律制度體系，強(qiáng)化行政指導(dǎo)作用。