國(guó)家發(fā)改委 | 《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理辦法（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)
?關(guān)于向社會(huì)公開(kāi)征求《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理辦法（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的公告
為規(guī)范招標(biāo)代理活動(dòng)，我們會(huì)同有關(guān)部門(mén)起草形成了《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理辦法（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
此次公開(kāi)征求意見(jiàn)的時(shí)間為2025年7月16日至2025年8月15日。歡迎社會(huì)各界人士通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等方式提出意見(jiàn)。請(qǐng)登錄國(guó)家發(fā)展改革委門(mén)戶網(wǎng)站（https://www.ndrc.gov.cn）首頁(yè)“互動(dòng)交流”版塊，進(jìn)入“意見(jiàn)征求”專(zhuān)欄，提出意見(jiàn)建議。
感謝您的參與和支持！
附件：1.工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理辦法（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）
2.起草說(shuō)明
國(guó)家發(fā)展改革委
2025年7月16日
附件1：
工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理辦法
（公開(kāi)征求意見(jiàn)稿）
第一章 總則
第一條【立法目的】 為規(guī)范招標(biāo)代理活動(dòng)，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條【適用范圍】 本辦法適用于工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“代理機(jī)構(gòu)”）及從業(yè)人員的監(jiān)督管理。
工程咨詢、代建等單位及其從業(yè)人員從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，按照本辦法進(jìn)行監(jiān)督管理。
第三條【基本定義】 本辦法所稱代理機(jī)構(gòu)是指依法設(shè)立、符合法律規(guī)定的從業(yè)條件、接受招標(biāo)人委托從事各類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的社會(huì)中介組織。
招標(biāo)代理業(yè)務(wù)包括提供招標(biāo)前期咨詢，擬訂招標(biāo)方案，編制招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件，編制標(biāo)底，審查投標(biāo)人資格，組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)并答疑，組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)，協(xié)助招標(biāo)人定標(biāo)，協(xié)調(diào)合同簽訂等服務(wù)。
招標(biāo)代理從業(yè)人員（以下簡(jiǎn)稱“從業(yè)人員”）是指受聘于代理機(jī)構(gòu)，從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)人員。
第四條【職責(zé)分工】 國(guó)家發(fā)展改革委指導(dǎo)協(xié)調(diào)全國(guó)代理機(jī)構(gòu)管理工作，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)全國(guó)代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記和信息公示工作，國(guó)務(wù)院各行業(yè)主管部門(mén)按照規(guī)定的職責(zé)分工對(duì)本行業(yè)招標(biāo)項(xiàng)目的代理活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的招標(biāo)代理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第五條【機(jī)構(gòu)設(shè)立】成立代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》辦理設(shè)立登記手續(xù)。
代理機(jī)構(gòu)與行業(yè)主管部門(mén)及其他國(guó)家機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。
第六條【基本原則】 代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第二章 登記管理
第七條【登記要求】 代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)其工商注冊(cè)所在地省級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)，登記本機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員信息。省級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)將登記信息推送至全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)，由全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一向社會(huì)公布。
第八條【登記內(nèi)容】 代理機(jī)構(gòu)在省級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)上登記的基本信息包括：
（一）機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、辦公場(chǎng)所地址、聯(lián)系電話等機(jī)構(gòu)信息；
（二）法定代表人及從業(yè)人員信息；
（三）在自有場(chǎng)所組織評(píng)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供評(píng)標(biāo)場(chǎng)所地址；
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章要求提供的其他信息。
代理機(jī)構(gòu)對(duì)其登記的基本信息真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。信息發(fā)生變更的，代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自信息變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)自行更新。
第九條【信息共享】 省級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)省級(jí)公共資源交易平臺(tái)對(duì)接建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)、投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，共享代理機(jī)構(gòu)相關(guān)信息。
代理機(jī)構(gòu)通過(guò)公共資源交易平臺(tái)辦理招標(biāo)事宜形成的業(yè)績(jī)信息，由省級(jí)公共資源交易平臺(tái)共享至建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)。
第三章 從業(yè)管理
