根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定，與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)，否則投標(biāo)無效。這一規(guī)定應(yīng)當(dāng)引起投標(biāo)人的重視。

在招標(biāo)投標(biāo)實(shí)踐中，招標(biāo)人的下屬單位、關(guān)聯(lián)企業(yè)等參與投標(biāo)的情形廣泛存在，與其他投標(biāo)人之間形成了明顯的不公平競(jìng)爭(zhēng)，如何界定“利害關(guān)系”作出進(jìn)一步規(guī)定或解釋前，投標(biāo)人應(yīng)關(guān)注并謹(jǐn)慎對(duì)待該類投標(biāo)。

2、存在控股關(guān)系的不同單位不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)

為了保證投標(biāo)人之間的公平競(jìng)爭(zhēng)，《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定存在控股、管理關(guān)系的不同單位(如母公司和其控股子公司)不得參加同一標(biāo)段的投標(biāo)。

根據(jù)我國《公司法》的規(guī)定，控股股東是指出資額或者持有股份的比例超過50% 的股東，或者出資額、股份比例雖不足50%，但其享有的表決權(quán)足以對(duì)股東會(huì)或股東大會(huì)產(chǎn)生重大影響的股東。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)。

需要說明的是，上述投標(biāo)人可以參加同一招標(biāo)項(xiàng)目的不同標(biāo)段的投標(biāo)。

3、逾期送達(dá)或者未按要求密封的投標(biāo)文件，將被拒收

《招標(biāo)投標(biāo)法》僅規(guī)定了投標(biāo)人逾期送達(dá)投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收，但是未規(guī)定相應(yīng)的法律責(zé)任。實(shí)踐中，部分招標(biāo)人接受逾期送達(dá)的投標(biāo)文件或者未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，損害其他投標(biāo)人的利益。

因此，《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》明確規(guī)定，未通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人提交的投標(biāo)文件，以及逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。并且規(guī)定了招標(biāo)人接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件的，將可能被處以10萬元以下的罰款以及對(duì)單位直接責(zé)任人員依法給予處分。

4、通過資格預(yù)審后的聯(lián)合體增減、更換成員，投標(biāo)將作無效處理

《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定，招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)并進(jìn)行資格預(yù)審的，聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件前組成。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標(biāo)無效。聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)均無效。

投標(biāo)人組成聯(lián)合體投標(biāo)的，對(duì)此應(yīng)予以重點(diǎn)關(guān)注。

5、投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等情形屬于串通投標(biāo)，將承擔(dān)法律責(zé)任

第三十九條列舉了五種投標(biāo)人互相串通投標(biāo)的情形。

第三十九條 禁止投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。

有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

(1)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;

(2)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;

(3)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo);

(4)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);

(5)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動(dòng)。

根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，投標(biāo)人之間串通投標(biāo)的，中標(biāo)無效，并可能被追究法律責(zé)任。