招標(biāo)人應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的編制。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)分為初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)包括形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn);詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)包括商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

　　01

　　初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

　　形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)包括投標(biāo)人名稱(chēng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)的一致性;投標(biāo)函簽字蓋章、投標(biāo)文件格式是否符合招標(biāo)文件關(guān)于“投標(biāo)文件格式”的要求;允許聯(lián)合體投標(biāo)的，其是否提交聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議;不允許提交備選方案的，其報(bào)價(jià)是否唯一等。

　　資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)包括投標(biāo)人提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等是否有效;資質(zhì)、財(cái)務(wù)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等情況是否滿足招標(biāo)文件的要求;允許聯(lián)合體投標(biāo)的，其是否滿足招標(biāo)文件對(duì)聯(lián)合體投標(biāo)的要求;是否存在禁止投標(biāo)的情形;投標(biāo)設(shè)備制造商的資質(zhì)、業(yè)績(jī)等是否滿足招標(biāo)文件的要求等。

　　響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)范圍、交貨期、交貨地點(diǎn)、技術(shù)性能指標(biāo)、投標(biāo)有效期、投標(biāo)保證金、權(quán)利義務(wù)、投標(biāo)設(shè)備及技術(shù)服務(wù)和質(zhì)保期服務(wù)、技術(shù)支持材料等是否符合招標(biāo)文件的要求。

　　02

　　詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

　　商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)一般包括對(duì)投標(biāo)人履約能力的評(píng)價(jià)、對(duì)招標(biāo)文件商務(wù)條款的響應(yīng)程度評(píng)價(jià)、投標(biāo)設(shè)備的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等。技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)一般包括對(duì)投標(biāo)設(shè)備整體評(píng)價(jià)、投標(biāo)設(shè)備技術(shù)性能指標(biāo)的響應(yīng)程度評(píng)價(jià)、對(duì)投標(biāo)人技術(shù)服務(wù)和質(zhì)保期服務(wù)能力的評(píng)價(jià)等。投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)一般包括評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算方法、投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分的計(jì)算方法等。

　　四

　　合同條款及格式

　　合同條款及格式主要由通用合同條款、專(zhuān)用合同條款和合同附件格式三部分組成。招標(biāo)人可根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體內(nèi)容，提供不同類(lèi)別的合同文本，建設(shè)工程合同、設(shè)備供貨合同、勘察設(shè)計(jì)合同、運(yùn)輸服務(wù)合同、倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)合同等。

　　五

　　技術(shù)要求、供貨要求或發(fā)包人要求

　　工程招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求一般都包括工程量清單、圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求等內(nèi)容;設(shè)備招標(biāo)項(xiàng)目的供貨要求一般都包括總體要求、設(shè)備需求一覽表、技術(shù)性能指標(biāo)、檢驗(yàn)考核要求、技術(shù)服務(wù)和質(zhì)保期服務(wù)要求等;勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)項(xiàng)目的發(fā)包人要求一般都包括勘察、設(shè)計(jì)或監(jiān)理要求、適用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、成果文件要求、發(fā)包人財(cái)產(chǎn)清單、發(fā)包人提供的便利條件、承包人需要自備的工作條件、發(fā)包人的其他要求等。

　　六

　　投標(biāo)文件格式

　　投標(biāo)文件格式部分一般包括投標(biāo)函(或含投標(biāo)函附錄)、法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)身份證明、授權(quán)委托書(shū)、聯(lián)合體協(xié)議、投標(biāo)保證金、投標(biāo)報(bào)價(jià)清單、資格審查資料、技術(shù)方案說(shuō)明、技術(shù)支持資料等。

　　Part3

　　招標(biāo)文件的校對(duì)與審核

　　為確保招標(biāo)文件的質(zhì)量，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)建立“編制-校對(duì)-審核”的三級(jí)質(zhì)量管控體系，以下內(nèi)容著重介紹校對(duì)與審核的重點(diǎn)內(nèi)容。

　　一

　　招標(biāo)文件校對(duì)

　　招標(biāo)文件按照上述要求編制完成后，應(yīng)提交校對(duì)人校對(duì)，校對(duì)的重點(diǎn)內(nèi)容包括：

　　1)招標(biāo)文件中涉及的招標(biāo)項(xiàng)目概況、項(xiàng)目名稱(chēng)、招標(biāo)范圍、時(shí)間期限、資格條件、評(píng)標(biāo)辦法、合同條款及格式、技術(shù)要求、投標(biāo)文件格式等內(nèi)容與招標(biāo)人提交的相關(guān)資料和信息是否相符合;

　　2)是否存在文字、格式等方面的錯(cuò)誤。

　　二

　　招標(biāo)文件審核

　　招標(biāo)文件的編制人員對(duì)校對(duì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤或缺漏進(jìn)行修改后，應(yīng)提交審核人審核，審核的重點(diǎn)內(nèi)容包括：

　　1)招標(biāo)文件中涉及的時(shí)間期限、資格條件、評(píng)標(biāo)辦法等內(nèi)容是否滿足現(xiàn)行法律法規(guī)的要求、是否與招標(biāo)項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要相適應(yīng)、是否完整齊全且滿足投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的需要;

　　2) 校對(duì)過(guò)程中提出的問(wèn)題是否按要求認(rèn)真處理。

　　Part4

　　結(jié)束語(yǔ)

　　一份高質(zhì)量的招標(biāo)文件至少要經(jīng)過(guò)“準(zhǔn)備-編制-校對(duì)-審核”四個(gè)過(guò)程，同時(shí)還要注意避免存在違反招標(biāo)投標(biāo)法及其配套規(guī)范的相關(guān)規(guī)定情形。