國家發(fā)改委 | 《工程建設項目招標代理機構管理辦法(公開征求意見稿)》公開征求意見
2025-07-16 16:28:06 點擊數(shù):
第十條【從業(yè)要求】 代理機構承接招標代理業(yè)務,應當具備下列條件:
(一)具有獨立承擔民事責任的能力;
(二)具備獨立辦公場所和編制招標文件、存儲招標資料等所需要的辦公條件;
(三)擁有不少于5名熟悉招標投標法律法規(guī)、具備編制招標文件和組織評標等相應能力的從業(yè)人員;
(四)代理機構、法定代表人及從業(yè)人員未被禁止從事招標代理業(yè)務;
(五)具備完善的內(nèi)部管理制度;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第十一條【項目負責人制】 代理機構開展招標代理業(yè)務,實行項目負責人制。
代理機構應當從其在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺登記的從業(yè)人員中確定一名作為項目負責人。
第十二條【專職從業(yè)】 從業(yè)人員不得同時在兩個以上代理機構從事招標代理業(yè)務,不得以他人名義從業(yè)。
代理機構不得聘用已受聘于其他代理機構的從業(yè)人員。
第十三條【代理機構選擇】 招標人應當根據(jù)項目需求、代理機構及其從業(yè)人員能力,從全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺統(tǒng)一登記的代理機構中,自行擇優(yōu)選擇代理機構,委托其辦理招標事宜。
任何單位和個人不得為招標人指定代理機構。
第十四條【招標代理合同】 代理機構應當與委托其辦理招標事宜的招標人簽訂招標代理合同,明確約定下列事項:
(一)招標代理范圍、權限、期限;
(二)項目負責人;
(三)代理費用收取對象、方式及標準;
(四)投標保證金收取和退還的渠道和方式;
(五)異議、投訴辦理要求;
(六)招標資料保存、移交等要求;
(七)代理機構及其從業(yè)人員違反本辦法規(guī)定應當承擔的民事責任;
(八)合同解除及終止情形;
(九)代理機構、招標人認為需要約定的其他事項。
第十五條【代理費用】 代理機構可以按照約定,向招標人或中標人收取代理費用。
代理機構不得將評標場所服務費、評標專家勞務費等應當由招標人承擔的費用計入代理費用,不得向中標人外的其他投標人收取代理費用。
代理機構向中標人收取代理費用的,應當在招標公告中列明代理費用收取對象、方式及標準。
第十六條【受托義務】 代理機構應當在招標人委托的范圍內(nèi)辦理招標事宜,并遵守法律、法規(guī)、規(guī)章以及行政規(guī)范性文件關于招標人的規(guī)定。
第十七條【禁止行為】代理機構及其從業(yè)人員從事招標代理業(yè)務,不得有下列行為:
(一)泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料;
(二)通過向招標人有關工作人員行賄、提供回扣或者給予其他不正當利益等手段承接招標代理業(yè)務;
(三)與招標人有關工作人員串通,規(guī)避招標、設置不合理招標條件;
(四)在所代理的招標項目中投標、代理投標;
(五)為特定投標人或潛在投標人提供幫助;
(六)向評標專家行賄;
(七)引導評標專家作出傾向或者排斥特定投標人的評標意見;
(八)其他串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的行為。
第十八條【信息公示】 代理機構承接依法必須招標項目的代理業(yè)務,應當通過公共資源交易平臺辦理招標事宜,按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)規(guī)范填報交易信息,并在招標公告中載明代理機構名稱和項目負責人姓名。
第十九條【異議處理】 代理機構應當協(xié)助招標人處理投標人、潛在投標人或者其他利害關系人提出的異議。
代理機構受招標人委托處理異議的,代理機構應當在作出異議答復前,將異議人、異議事由、擬答復結論及相關法律風險告知招標人。
第二十條【投訴處理】 投標人、潛在投標人或者其他利害關系人向行業(yè)主管部門提出投訴的,代理機構應當配合行業(yè)主管部門處理投訴,如實反映招標投標事實情況,準確全面提供招標資料。
第二十一條【資料保存】 招標人委托代理機構保存招標資料的,代理機構應當妥善保存招標資料,不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。招標資料的保存期限為自招標活動結束之日起至少十五年。
第二十二條【登記撤銷】 代理機構注銷的,應當在工商注銷手續(xù)辦理完畢之前向招標人移交招標資料,并在代理機構工商注冊所在地省級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺撤銷登記。
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