評標環(huán)節(jié)法律規(guī)定回顧

　　1.評標主體：

　　招標人依法組建的評標委員會

　　《招標投標法》第三十七條規(guī)定：“評標由招標人依法組建的評標委員會負責。

　　依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。”

　　2.評標依據(jù)：

　　法律法規(guī)及招標文件中規(guī)定的評標標準和方法

　　《招標投標法實施條例》第四十九條規(guī)定：“評標委員會成員應當依照招標投標法和本條例的規(guī)定，按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法，客觀、公正地對投標文件提出評審意見。

　　招標文件沒有規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)。”

　　3.評標過程

　　(1)評標準備

　　《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第十五條規(guī)定：“評標委員會成員應當編制供評標使用的相應表格，認真研究招標文件，至少應熟悉和了解以下內(nèi)容：

　　(一)招標的目標;

　　(二)招標項目的范圍和性質(zhì);

　　(三)招標文件中規(guī)定的主要技術要求、標準和商務條款;

　　(四)招標文件規(guī)定的評標標準、評標方法和在評標過程中考慮的相關因素。”

　　(2)初步評審

　　《招標投標法實施條例》第五十二條規(guī)定：“投標文件中有含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或者計算錯誤，評標委員會認為需要投標人作出必要的澄清、說明的，應當書面通知該投標人。

　　投標人的澄清、說明應當采用書面形式，并不得超出招標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。”

　　根據(jù)上述規(guī)定，澄清需要注意以下五個問題：

　　一是澄清事項必須由評標委員會以書面方式提出;

　　二是需要澄清的三種情形：投標文件存在含義不明確的內(nèi)容、投標文件對同類問題表述不一致、投標文件中存在明顯的文字和計算錯誤;

　　三是澄清的表述不得超出招標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容;