專家點評

政府采購評標方法有最低評標價法和綜合評分法，如果是一個技術(shù)、服務(wù)等標準統(tǒng)一的貨物或者服務(wù)項目，應(yīng)當采用最低評標價法。

應(yīng)當認定投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求且投標報價最低的供應(yīng)商為中標候選人;如果這個項目采用的是綜合評分法，投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應(yīng)商才是中標候選人。

在綜合評分法中，價格分只占總分的一部分，報價最低意味著價格分最高，但技術(shù)分和商務(wù)分則不一定最高，所以即使報價最低也未必中標。

另外值得注意的是，很多供應(yīng)商誤以為提供了證明材料就一定可以獲得相應(yīng)分值，但是很多證明材料并不符合招標文件的要求，這樣的證明材料是無法得分的，所以供應(yīng)商制作投標文件前應(yīng)該仔細研究招標文件的要求，盡量少做“無用功”。

如果未中標供應(yīng)商發(fā)現(xiàn)評標委員會給其評的客觀分有問題，可以提出質(zhì)疑，如：有效業(yè)績個數(shù)及分數(shù)、項目負責人職稱(資質(zhì)證書)級別、項目組人員職稱(資質(zhì)證書)級別及個數(shù)等。

法規(guī)適用

《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》(財政部令第87號)

第五十二條 評標委員會應(yīng)當按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。

第五十五條 綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。

評審因素的設(shè)定應(yīng)當與投標人所提供貨物服務(wù)的質(zhì)量相關(guān)，包括投標報價、技術(shù)或者服務(wù)水平、履約能力、售后服務(wù)等。資格條件不得作為評審因素。評審因素應(yīng)當在招標文件中規(guī)定。