原則上應(yīng)當(dāng)允許其通過澄清補(bǔ)正
從鼓勵交易角度出發(fā),除非明文規(guī)定的否決情形的,原則上應(yīng)當(dāng)允許其通過澄清補(bǔ)正。
鼓勵交易是指在不損害公眾利益,且遵循現(xiàn)行法律的前提下,賦予當(dāng)事人快速處理交易的可能,促進(jìn)交易成功,進(jìn)而達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。在私法領(lǐng)域,是指法律對交易中合同的效力最大可能地予以維護(hù),在法律的具體制度設(shè)計上,在合理的范圍里,給予交易以最大程度地支持。就本案例而言,從投標(biāo)人按照規(guī)定購買(下載)招標(biāo)文件、按時遞交投標(biāo)文件、按招標(biāo)文件提供的工程量清單編制投標(biāo)報價等實(shí)際行為已經(jīng)明確表示了投標(biāo)人向招標(biāo)人發(fā)出要約的真實(shí)意思表示,因此在非必要的情況下否決其投標(biāo)既不利于競爭,也不符合鼓勵交易的原則。
啟示
招標(biāo)采購的最終目的是為了簽訂合同,因此在招標(biāo)采購活動中,應(yīng)當(dāng)充分考慮投標(biāo)人真實(shí)意思表示,防止因投標(biāo)人細(xì)微失誤而否決其投標(biāo)。在理解與適用法律條文時,不宜孤立、機(jī)械地照搬適用,而應(yīng)結(jié)合整部法律法規(guī)的立法目的、立法原則和其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定作出全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的分析,從而不至于被法律條文表面的文字意思所誤導(dǎo)。