第四章 監(jiān)督保障

第三十七條  對(duì)違反條例規(guī)定的政策措施，任何單位和個(gè)人可以向市場監(jiān)督管理部門舉報(bào)。舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。起草單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法保障舉報(bào)人的合法權(quán)益。

各級(jí)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)處理對(duì)本級(jí)人民政府相關(guān)單位及下一級(jí)人民政府政策措施的舉報(bào)；上級(jí)市場監(jiān)督管理部門認(rèn)為有必要的，可以直接處理屬于下級(jí)市場監(jiān)督管理部門職責(zé)范圍的舉報(bào)。

市場監(jiān)督管理部門收到反映法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)涉嫌影響市場公平競爭的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)移交有關(guān)單位處理。收到反映尚未出臺(tái)的政策措施涉嫌違反條例規(guī)定的，可以轉(zhuǎn)送起草單位處理。

第三十八條  市場監(jiān)督管理部門收到舉報(bào)材料后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)審核舉報(bào)材料是否屬于反映涉嫌違反公平競爭審查制度的情形，以及舉報(bào)材料是否完整、明確。

舉報(bào)材料不完整、不明確的，市場監(jiān)督管理部門可以要求舉報(bào)人在七個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正。舉報(bào)人逾期未補(bǔ)正或者補(bǔ)正后仍然無法判斷舉報(bào)材料指向的，市場監(jiān)督管理部門不予核查。

有處理權(quán)限的市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到符合規(guī)定的舉報(bào)材料之日起六十日內(nèi)進(jìn)行核查并作出核查結(jié)論。舉報(bào)事項(xiàng)情況復(fù)雜的，經(jīng)市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以根據(jù)需要適當(dāng)延長期限。

第三十九條  市場監(jiān)督管理部門組織對(duì)有關(guān)政策措施開展抽查。

抽查可以在一定區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行，或者針對(duì)具體的行業(yè)、領(lǐng)域?qū)嵤?。?duì)發(fā)現(xiàn)或者舉報(bào)反映違反條例規(guī)定問題集中的地區(qū)或者行業(yè)、領(lǐng)域，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)開展重點(diǎn)抽查。

對(duì)實(shí)行垂直管理的單位及其派出機(jī)構(gòu)起草的有關(guān)政策措施開展抽查，由實(shí)行垂直管理單位的同級(jí)或者上級(jí)人民政府市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。

市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府及上一級(jí)市場監(jiān)督管理部門報(bào)告抽查情況，并可以向社會(huì)公開抽查結(jié)果。

第四十條  對(duì)通過舉報(bào)處理、抽查等方式發(fā)現(xiàn)的涉嫌違反條例規(guī)定的政策措施，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織開展核查。核查認(rèn)定有關(guān)政策措施違反條例規(guī)定的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)起草單位進(jìn)行整改。

各級(jí)地方市場監(jiān)督管理部門在工作中發(fā)現(xiàn)實(shí)行垂直管理的單位派出機(jī)構(gòu)涉嫌違反條例規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)送實(shí)行垂直管理單位的同級(jí)或者上級(jí)人民政府市場監(jiān)督管理部門核查。

第四十一條  國家市場監(jiān)督管理總局應(yīng)當(dāng)按照條例有關(guān)規(guī)定實(shí)施公平競爭審查督查，并將督查情況報(bào)送國務(wù)院。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，督查對(duì)象應(yīng)當(dāng)按要求整改。

第四十二條  起草單位未按照條例規(guī)定開展公平競爭審查，經(jīng)市場監(jiān)督管理部門督促，逾期未整改或者整改不到位的，上一級(jí)市場監(jiān)督管理部門可以對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，指出問題，聽取意見，要求其提出整改措施。