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新政 | 國(guó)務(wù)院發(fā)布重要通知!招投標(biāo)迎來(lái)大改!
2024-10-18 17:47:51           點(diǎn)擊數(shù):
新政 | 國(guó)務(wù)院發(fā)布重要通知!招投標(biāo)迎來(lái)大改!2024年上半年,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2024〕21號(hào)),每一條都值得研究,這將是一份影響深遠(yuǎn)的文件。招標(biāo)人自主確定中標(biāo)人!探索招標(biāo)人從評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人范圍內(nèi)自主研究確定中標(biāo)人。進(jìn)一步完善定標(biāo)規(guī)則,保障招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)和需求依法自主選擇定標(biāo)方式并在招標(biāo)文件中公布。探索編制招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)!建立統(tǒng)一信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系!探索編制招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)指數(shù)。建立招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域統(tǒng)一分級(jí)分類(lèi)的信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)應(yīng)用。加快推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)法、政府采購(gòu)法及相關(guān)實(shí)施條例修訂工作,著力破除制約高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)的制度障礙。各級(jí)政府及其部門(mén)制定涉及招標(biāo)投標(biāo)的法規(guī)政策,不得干涉招標(biāo)人、投標(biāo)人自主權(quán),禁止在區(qū)域、行業(yè)、所有制形式等方面違法設(shè)置限制條件。清理規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域行政審批、許可、備案、注冊(cè)、登記、報(bào)名等事項(xiàng),不得以公共服務(wù)、交易服務(wù)等名義變相實(shí)施行政審批。
探索將支持中小企業(yè)參與招標(biāo)投標(biāo)情況列為國(guó)有企業(yè)考核內(nèi)容!優(yōu)化工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域支持中小企業(yè)發(fā)展政策舉措,通過(guò)預(yù)留份額、完善評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、提高首付款比例等方式,加大對(duì)中小企業(yè)參與招標(biāo)投標(biāo)的支持力度。探索將支持中小企業(yè)參與招標(biāo)投標(biāo)情況列為國(guó)有企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任考核內(nèi)容。將國(guó)有企業(yè)組織招標(biāo)和參與投標(biāo)納入經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度從嚴(yán)管理。
推進(jìn)全國(guó)招標(biāo)投標(biāo)交易主體資格、業(yè)績(jī)、信用等信息互認(rèn)共享!加快推進(jìn)全國(guó)招標(biāo)投標(biāo)交易主體信息互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體登記、資格、業(yè)績(jī)、信用等信息互認(rèn)共享。加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)與投資決策、質(zhì)量安全、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的有機(jī)銜接,打通審批和監(jiān)管業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),提升工程建設(shè)一體化監(jiān)管能力,強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)交易市場(chǎng)與履約現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng),完善事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管。加快實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域數(shù)字證書(shū)全國(guó)互認(rèn),支持電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照推廣應(yīng)用。推動(dòng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目代碼與招標(biāo)投標(biāo)交易編碼關(guān)聯(lián)應(yīng)用。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果終身負(fù)責(zé)!評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旖M建單位應(yīng)當(dāng)建立健全從專(zhuān)家遴選到考核監(jiān)督的全過(guò)程全鏈條管理制度體系,完善評(píng)標(biāo)專(zhuān)家公正履職承諾、保密管理等制度規(guī)范,建立評(píng)標(biāo)專(zhuān)家日??己嗽u(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)調(diào)整輪換等機(jī)制,實(shí)行評(píng)標(biāo)專(zhuān)家對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果終身負(fù)責(zé)。加快實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家資源跨地區(qū)跨行業(yè)共享。《意見(jiàn)》發(fā)布的同時(shí),5月8日晚十點(diǎn)司法部公眾號(hào)公布全國(guó)人大常委會(huì)2024年度立法工作計(jì)劃,其中招標(biāo)投標(biāo)法赫然在列,《招標(biāo)投標(biāo)法》正式迎來(lái)大修。
2019年,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法(修訂草案公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)》,主要針對(duì)最低價(jià)中標(biāo)、評(píng)標(biāo)方法、中標(biāo)候選人、評(píng)定分離等熱點(diǎn)內(nèi)容,相比之前都有較大改動(dòng)。去年至今年,國(guó)家發(fā)布多份招投標(biāo)文件,招投標(biāo)成為熱門(mén)話題。

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