依法必須進行招標的項目的招標人不按照規(guī)定發(fā)布資格預審公告或者招標公告，構成規(guī)避招標的，依照招標投標法第四十九條的規(guī)定處罰。

　　◆法第51條是對限制或者排斥潛在投標人的處罰;第49條是對規(guī)避招標行為的處罰。

　　第六十四條[招標人的違法行為]

　　招標人有下列情形之一的，由有關行政監(jiān)督部門責令改正，可以處10萬元以下的罰款：

　　(一)依法應當公開招標而采用邀請招標;

　　(二)招標文件、資格預審文件的發(fā)售、澄清、修改的時限，或者確定的提交資格預審申請文件、投標文件的時限不符合招標投標法和本條例規(guī)定;

　　(三)接受未通過資格預審的單位或者個人參加投標;

　　(四)接受應當拒收的投標文件。

　　招標人有前款第一項、第三項、第四項所列行為之一的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

　　第六十五條[同時代理招標與投標]

　　招標代理機構在所代理的招標項目中投標、代理投標或者向該項目投標人提供咨詢的，接受委托編制標底的中介機構參加受托編制標底項目的投標或者為該項目的投標人編制投標文件、提供咨詢的，依照招標投標法第五十條的規(guī)定追究法律責任。

　　◆招標投標法第五十條是招標代理機構存在泄密、串標等違法行為應當承擔罰款、取消招標代理資格、沒收違法所得等法律責任。

　　第六十六條[違規(guī)收取保證金]

　　招標人超過本條例規(guī)定的比例收取投標保證金、履約保證金或者不按照規(guī)定退還投標保證金及銀行同期存款利息的，由有關行政監(jiān)督部門責令改正，可以處5萬元以下的罰款;給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第六十七條[投標串標行為]

　　投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標的，中標無效;構成犯罪的，依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的，依照招標投標法第五十三條的規(guī)定處罰。投標人未中標的，對單位的罰款金額按照招標項目合同金額依照招標投標法規(guī)定的比例計算。

　　投標人有下列行為之一的，屬于招標投標法第五十三條規(guī)定的情節(jié)嚴重行為，由有關行政監(jiān)督部門取消其1年至2年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格：

　　◆法53條對非情節(jié)嚴重行為的一般處罰，包括罰款和沒收違法所得。

　　第六十七條[投標串標行為]

　　(一)以行賄謀取中標;

　　(二)3年內2次以上串通投標;

　　(三)串通投標行為損害招標人、其他投標人或者國家、集體、公民的合法利益，造成直接經濟損失30萬元以上;

　　(四)其他串通投標情節(jié)嚴重的行為。

　　投標人自本條第二款規(guī)定的處罰執(zhí)行期限屆滿之日起3年內又有該款所列違法行為之一的，或者串通投標、以行賄謀取中標情節(jié)特別嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　法律、行政法規(guī)對串通投標報價行為的處罰另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　◆《刑法》第223條、《反壟斷法》《反不正當競爭法》對串通投標和聯(lián)合抵制公平競爭交易者，分別有相應的禁止和處罰規(guī)定。此外，《招標投標法》53條規(guī)定，串通投標給招標人造成損失的，依法承擔民事賠償責任。為此，招標文件可以事先約定發(fā)生上述行為，不退還投標保證金。

　　附.串通投標罪

　　串通投標罪，指投標者相互串通投標報價，損害招標人或者其他投標人利益，或者投標者與招標者串通投標，損害國家、集體、公民的合法權益，情節(jié)嚴重的單位和個人犯罪行為。

　　關于串通投標罪立案(追訴)標準在新出臺的《最高人民檢察院公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(二)》中有了新的規(guī)定。

　　根據(jù)《刑法》第223條，投標人相互串通投標報價，或者投標人與招標人串通投標，涉嫌下列情形之一的，應予立案追述：

　　(一)損害招標人、投標人或者國家、集體、公民的合法利益，造成直接經濟損失數(shù)額在五十萬元以上的;

　　(二)違法所得數(shù)額在十萬元以上的;

　　(三)中標項目金額在二百萬元以上的;

　　(四)采取威脅、欺騙或者賄賂等非法手段的;

　　(五)雖未達到上述數(shù)額標準，但兩年內因串通投標，受過行政處罰兩次以上，又串通投標的;