比如，對(duì)土地和勞動(dòng)力市場(chǎng)，《意見(jiàn)》提出，完善城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)、補(bǔ)充耕地指標(biāo)跨區(qū)域交易機(jī)制，完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤政策。對(duì)資本市場(chǎng)，提出統(tǒng)一動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記，加強(qiáng)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)和全國(guó)性證券市場(chǎng)板塊間的合作銜接，推動(dòng)債券市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，健全權(quán)責(zé)清晰、分工明確、運(yùn)行順暢的監(jiān)管體系。

另外，《意見(jiàn)》還強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)商品和服務(wù)市場(chǎng)高水平統(tǒng)一”，提出健全商品質(zhì)量體系，建立健全質(zhì)量分級(jí)制度，推動(dòng)質(zhì)量認(rèn)證結(jié)果跨行業(yè)跨區(qū)域互通互認(rèn);完善標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量體系，加快制定面部識(shí)別等智能化識(shí)別系統(tǒng)的全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)必要專利國(guó)際化建設(shè);全面提升消費(fèi)服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)跨國(guó)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體為消費(fèi)者提供統(tǒng)一便捷的售后服務(wù)，完善服務(wù)市場(chǎng)預(yù)付式消費(fèi)管理辦法。

加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要處理好頂層設(shè)計(jì)與基層探索的關(guān)系。對(duì)此，《意見(jiàn)》提出，探索研究全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指南，動(dòng)態(tài)發(fā)布不當(dāng)干預(yù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)問(wèn)題清單，建立健全促進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制;優(yōu)先開(kāi)展區(qū)域市場(chǎng)一體化建設(shè)工作，積極總結(jié)并復(fù)制推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法?？傊?，抓好《意見(jiàn)》落實(shí)，我國(guó)超大規(guī)模統(tǒng)一市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)將更加明顯，形成對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局的雄厚支撐。(作者：劉濤，系國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、研究員)

來(lái)源：光明日?qǐng)?bào)  國(guó)家發(fā)展改革委

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