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新政 | 利好中小企業(yè)!《保障中小企業(yè)款項支付條例》
2025-03-28 18:20:11           點擊數(shù):

國務(wù)院負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理的部門建立國家統(tǒng)一的拖欠中小企業(yè)款項投訴平臺,加強投訴處理機制建設(shè),與相關(guān)部門、地方人民政府信息共享、協(xié)同配合。

第二十五條 受理投訴部門應(yīng)當(dāng)按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”的原則,自正式受理之日起10個工作日內(nèi),按程序?qū)⑼对V轉(zhuǎn)交有關(guān)部門或者地方人民政府指定的部門(以下統(tǒng)稱處理投訴部門)處理。

處理投訴部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴材料之日起30日內(nèi)形成處理結(jié)果,以書面形式反饋投訴人,并反饋受理投訴部門。情況復(fù)雜或者有其他特殊原因的,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可適當(dāng)延長,但處理期限最長不得超過90日。

被投訴人應(yīng)當(dāng)配合處理投訴部門工作。處理投訴部門應(yīng)當(dāng)督促被投訴人及時反饋情況。被投訴人未及時反饋或者未按規(guī)定反饋的,處理投訴部門應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出督辦書;收到督辦書仍拒不配合的,處理投訴部門可以約談、通報被投訴人,并責(zé)令整改。

投訴人應(yīng)當(dāng)與被投訴人存在合同關(guān)系,不得虛假、惡意投訴。

受理投訴部門和處理投訴部門的工作人員,對在履行職責(zé)中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息負(fù)有保密義務(wù)。

第二十六條 機關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)款項依法依規(guī)被認(rèn)定為失信的,受理投訴部門和有關(guān)部門按程序?qū)⒂嘘P(guān)失信情況記入相關(guān)主體信用記錄。情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重不良社會影響的,將相關(guān)信息納入全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),向社會公示;對機關(guān)、事業(yè)單位在公務(wù)消費、辦公用房、經(jīng)費安排等方面采取必要的限制措施,對大型企業(yè)在財政資金支持、投資項目審批、融資獲取、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)評定、評優(yōu)評先等方面依法依規(guī)予以限制。

第二十七條 審計機關(guān)依法對機關(guān)、事業(yè)單位和國有大型企業(yè)支付中小企業(yè)款項情況實施審計監(jiān)督。

第二十八條 國家依法開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估和營商環(huán)境評價時,應(yīng)當(dāng)將保障中小企業(yè)款項支付工作情況納入評估和評價內(nèi)容。

第二十九條 國務(wù)院負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理的部門依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)規(guī)模類型測試平臺,提供中小企業(yè)規(guī)模類型自測服務(wù)。

對中小企業(yè)規(guī)模類型有爭議的,可以向主張為中小企業(yè)一方所在地的縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理的部門申請認(rèn)定。人力資源社會保障、市場監(jiān)督管理、統(tǒng)計等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)應(yīng)認(rèn)定部門的請求,提供必要的協(xié)助。

第三十條 國家鼓勵法律服務(wù)機構(gòu)為與機關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)存在支付糾紛的中小企業(yè)提供公益法律服務(wù)。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展對保障中小企業(yè)款項支付相關(guān)法律法規(guī)政策的公益宣傳,依法加強對機關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)款項行為的輿論監(jiān)督。

 

第四章 法律責(zé)任

 

第三十一條 機關(guān)、事業(yè)單位違反本條例,有下列情形之一的,由其上級機關(guān)、主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分:

(一)未在規(guī)定的期限內(nèi)支付中小企業(yè)貨物、工程、服務(wù)款項;

(二)拖延檢驗、驗收;

(三)強制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票、應(yīng)收賬款電子憑證等非現(xiàn)金支付方式,或者利用商業(yè)匯票、應(yīng)收賬款電子憑證等非現(xiàn)金支付方式變相延長付款期限;

(四)沒有法律、行政法規(guī)依據(jù),要求以審計機關(guān)的審計結(jié)果作為結(jié)算依據(jù);

(五)違法收取保證金,拒絕接受中小企業(yè)以金融機構(gòu)出具的保函等提供保證,或者不及時與中小企業(yè)對保證金進(jìn)行核算并退還;

(六)以法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人變更,履行內(nèi)部付款流程,或者在合同未作約定的情況下以等待竣工驗收備案、決算審計等為由,拒絕或者遲延支付中小企業(yè)款項;

(七)未按照規(guī)定公開逾期尚未支付中小企業(yè)款項信息。

第三十二條 機關(guān)、事業(yè)單位有下列情形之一的,依法追究責(zé)任:

(一)使用財政資金從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務(wù),未按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行;

(二)要求施工單位對政府投資項目墊資建設(shè)。

第三十三條


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