近日，為加強貴州省評標專家管理，規(guī)范評標評審行為，提高評標質(zhì)量和效率，貴州省發(fā)展改革委會同貴州省相關(guān)部門制定了《貴州省評標專家評價考核辦法》。

　　《貴州省評標專家評價考核辦法》分為兩部分，正文和附件。正文部分由4章32條相關(guān)規(guī)定組成，主要包括總則、履職行為評價規(guī)定、監(jiān)督考核、附則等內(nèi)容。附件部分為評標專家履職評價標準的具體行為情形，共77種。

　　適用范圍

　　《評價考核辦法》第二條明確，貴州省綜合評標專家?guī)靸?nèi)的評標專家評價考核工作，適用本辦法。同時，《評價考核辦法》第十二條、第十三條對采取遠程異地評標、復(fù)核程序等交易項目的評標評審專家評價考核作出規(guī)定，第十四條對監(jiān)督部門在日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)評標專家未被評價的不良行為進行追加評價作出規(guī)定。

　　評價方式、內(nèi)容及主體

　　《評價考核辦法》規(guī)定，評價考核工作遵循依法、客觀、公正、公開和“誰主管誰監(jiān)管”的原則，按照“一標一評”和監(jiān)督部門考核相結(jié)合方式開展。聚焦評標專家工作紀律、評標能力水平、職業(yè)道德規(guī)范等方面，由招標人、交易場所、評標委員會其他評標專家等評標主體對每一個交易項目評標專家履職情況提出評價建議，并進行公示和公開征求意見，推動評標專家廣泛接受社會各界監(jiān)督?？己嗽u價實行累積記分制度，評分由基礎(chǔ)分值、良好行為分值和不良行為分值共同構(gòu)成。

　　職責分工

　　《評價考核辦法》明確，省發(fā)展改革委負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)評標專家評價考核工作;監(jiān)督部門根據(jù)交易項目管理權(quán)限和職責分工，依法對本行政區(qū)域內(nèi)評標專家開展日常監(jiān)督管理，負責對評標專家履職行為評價建議異議(申辯)開展核實、認定和答復(fù)等工作;交易場所負責組織交易項目評標專家的履職行為評價工作。

　　行為評價的分類

　　《評價考核辦法》按照應(yīng)評盡評的原則，對評標專家專業(yè)技術(shù)水平、遵守評標評審紀律、評標評審工作質(zhì)量等情況全方位梳理形成《貴州省評標專家履職評價標準》，共有77種，其中：一般不良行為情形34種，嚴重不良行為情形18種，良好行為情形25種?！对u價考核辦法》還明確了日常管理中發(fā)現(xiàn)的不良行為處罰規(guī)定。

　　結(jié)果運用

　　《評價考核辦法》明確，由省綜合評標專家?guī)彀凑招姓O(jiān)督部門認定的評標專家行為情況，根據(jù)得分對評標專家實施暫停評標資格、清退出專家?guī)斓忍幜P。同時，將根據(jù)評標專家履職行為評價得分情況，按季度調(diào)整得分較低的評標專家抽取概率和抽查頻次。評標專家履職行為評價和監(jiān)督部門考核生效后，通過評價考核平臺形成監(jiān)督管理檔案，作為監(jiān)督部門管理評標專家的重要依據(jù)。

　　評標專家權(quán)益維護

　　《評價考核辦法》規(guī)定，評標專家履職行為評價建議將通過公共資源交易“全省一張網(wǎng)”向社會公示，并同步將評價建議通知評標專家本人。對評價建議有不同意見的，可在公示期內(nèi)提出異議(申辯)。監(jiān)督部門在5個工作日內(nèi)完成調(diào)查、核實、認定和答復(fù)等工作。

　　實施協(xié)同監(jiān)管

　　《評價考核辦法》按照“評價主體提出行為評價建議，行政監(jiān)督部門進行核實確認，省專家?guī)扉_展結(jié)果運用”的思路，明確各方工作職責，創(chuàng)新性提出將評標委員會其他評標專家作為評價主體，鼓勵和支持評標專家在評標過程中加強相互監(jiān)督，并列舉具體良好行為情形給予加分鼓勵。