關(guān)于在國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目全面推行施工過(guò)程結(jié)算的通知

　　閩建筑〔2023〕26號(hào)

　　各設(shè)區(qū)市建設(shè)局、國(guó)資委，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交建局、國(guó)資局：

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕1號(hào))、《財(cái)政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算有關(guān)辦法的通知》(財(cái)建〔2022〕183號(hào))，從源頭減少工程款糾紛，縮短竣工結(jié)算時(shí)間，促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，決定在國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目全面推行施工過(guò)程結(jié)算。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、全面推行施工過(guò)程結(jié)算。2024年1月1日起，我省行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有企業(yè)投資的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施新建工程項(xiàng)目，原則上應(yīng)按照《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工過(guò)程結(jié)算辦法(試行)》(閩建〔2020〕5號(hào))，實(shí)行施工過(guò)程結(jié)算，并在建設(shè)工程合同中約定施工過(guò)程結(jié)算的程序和時(shí)限。鼓勵(lì)已簽訂合同的工程項(xiàng)目簽訂補(bǔ)充協(xié)議，實(shí)施施工過(guò)程結(jié)算。

　　二、強(qiáng)化工程結(jié)算考核。各級(jí)住建主管部門要加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目施工過(guò)程結(jié)算的監(jiān)督指導(dǎo)，積極幫助解決過(guò)程結(jié)算實(shí)施中的困難和問(wèn)題。各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)將推行施工過(guò)程結(jié)算事項(xiàng)納入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核范圍，對(duì)國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目拒不開(kāi)展施工過(guò)程結(jié)算，或未按照合同約定及時(shí)辦理施工過(guò)程結(jié)算、工程款支付的，在對(duì)其企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中，給予相應(yīng)扣分處理。

　　福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　福建省人民政府

　　國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

　　2023年12月13日

 

　　2020年，福建曾發(fā)文推進(jìn)施工過(guò)程結(jié)算，2023年明確了進(jìn)度款支付比例。

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　　2020年8月4日，福建省住建廳印發(fā)《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工過(guò)程結(jié)算辦法(試行)》，自2020年10月1日起施行。

　　第四條 施工工期一年以上的工程項(xiàng)目原則上實(shí)行施工過(guò)程結(jié)算。

　　第七條 發(fā)包人和承包人可以按照下列規(guī)定，每年至少辦理一次施工過(guò)程結(jié)算。

　　第九條 發(fā)包人和承包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工合同約定的程序和時(shí)限及時(shí)辦理施工過(guò)程結(jié)算。

　　(一)承包人完成約定的節(jié)點(diǎn)工程且發(fā)包人預(yù)驗(yàn)收合格后，在合同約定時(shí)限(建議不超過(guò)28日)內(nèi)向發(fā)包人報(bào)送施工過(guò)程結(jié)算文件。承包人超過(guò)約定時(shí)限不報(bào)送的，視為放棄。對(duì)質(zhì)量不合格的，應(yīng)當(dāng)在整改并驗(yàn)收合格后辦理施工過(guò)程結(jié)算。

　　(二)發(fā)包人收到施工過(guò)程結(jié)算文件后，在合同約定時(shí)限(建議不超過(guò)28日)內(nèi)與承包人核對(duì)完畢;超過(guò)約定時(shí)限不核實(shí)的，視為同意承包人報(bào)送金額。發(fā)包人不得以委托監(jiān)理人參與核實(shí)為由延長(zhǎng)約定的審核時(shí)限。施工過(guò)程結(jié)算價(jià)款與應(yīng)付金額經(jīng)發(fā)包人和承包人確認(rèn)后，發(fā)包人應(yīng)在約定時(shí)限內(nèi)(建議不超過(guò)5日)足額支付，未按約定支付的發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

　　(三)施工過(guò)程結(jié)算不影響工程進(jìn)度款支付，進(jìn)度款應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及合同約定的時(shí)間和比例支付。

　　第十一條 政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)帶頭推行施工過(guò)程結(jié)算，發(fā)包人加強(qiáng)與項(xiàng)目所在地的政府部門溝通，做好施工過(guò)程結(jié)算工作，不得以未完成審計(jì)作為延期工程結(jié)算以及拖欠工程款的理由。

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　　2023年11月9日，福建省住建廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步健全完善拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題源頭治理機(jī)制的通知》，重點(diǎn)如下：工程進(jìn)度款

　　合同約定的工程進(jìn)度款支付比例不得低于已完成工程價(jià)款80%，支持有條件地區(qū)提高工程進(jìn)度款支付比例。