近日，河北省財政廳、河北省政務服務管理辦公室發(fā)布關于印發(fā)《政府采購公開招標項目全面實行“雙盲”評審實施方案》的通知，明確：

從2023年9月10日起，省市縣三級全面實行政府采購公開招標項目“雙盲”評審。

評審專家統(tǒng)一從全省專家?guī)熘须S機抽取，實現(xiàn)評審專家“盲抽”;

評審專家在不知曉投標供應商信息情況下進行評審，實現(xiàn)評審過程“盲評”。

改進招標投標文件編制

1、招標文件應要求投標文件必須分開編制商務標和技術標。對能明顯區(qū)分投標供應商的內容，應放入商務標;技術標中不能出現(xiàn)涉及投標供應商名稱及相關提示內容的任何信息。

2、招標文件應明確投標文件技術標必須遵守的統(tǒng)一格式和規(guī)范，統(tǒng)一投標文件頁面大小和顏色，統(tǒng)一封面、封底和字體、行距、頁邊距、頁眉、頁腳等要求。不得出現(xiàn)招標文件統(tǒng)一要求以外的其他標識和能夠識別投標供應商的信息。

3、投標文件不按“盲評”要求編制的，認定為投標無效。

4、招標公告中應有關于“雙盲”評審要求的告知內容，否則不予發(fā)布。

全面實施評審專家“盲抽”

1、采購人在河北省政府采購評審專家管理系統(tǒng)，隨機抽取專家。除政策規(guī)定必須跨區(qū)域抽取專家的情形外，對評審專家數(shù)量較少、不能保證隨機抽取需要的，可跨區(qū)域隨機抽取專家。

2、隨機抽取專家后，由系統(tǒng)自動向隨機抽取的專家發(fā)送語音通知，專家回復確認參加的，系統(tǒng)將自動發(fā)送短信，短信內容僅包括參加評審的地點及時間，不得含有參評項目信息。

全面實行采購項目“盲評”

1、系統(tǒng)將所有投標供應商的技術標隨機排序隨機生成編號，推送至各評標委員會成員。

2、評標委員會對技術標進行符合性審查，凡是未按招標文件要求制作技術標的，一律作投標無效處理。

3、投標供應商對技術標進行澄清的，公共資源電子交易系統(tǒng)對澄清函的公章、簽字等信息進行技術處理，不得向評標委員會成員顯示。

4、評標委員會成員在屏蔽投標供應商信息的情況下，進行獨立評審，由公共資源電子交易系統(tǒng)自動匯總得分情況，按程序確定中標候選人名單。

全面推行分散評審

1、盡快實現(xiàn)本地分散評審。在公共資源交易中心封閉評標區(qū)內，系統(tǒng)隨機為評標委員會成員分配評標室和評審席位，評標委員會成員之間物理隔離、互不見面。確需討論問題時，可采用遮臉、變聲等技術，通過音視頻系統(tǒng)進行溝通。

2、加快推進遠程異地評審。依托互聯(lián)網信息技術，通過區(qū)域間評審場地、評審專家共享共用，使各地評審專家在不見面的情況下，在本地公共資源交易中心參加遠程異地評審，防范“熟人圈子”等風險。