陜西省人民政府辦公廳印發(fā)復制推廣營商環(huán)境創(chuàng)新試點改革舉措的通知(以下簡稱《通知》),有關(guān)招標采購方面舉措如下:
01
/改革事項/
清除招投標和政府采購領(lǐng)域?qū)ν獾仄髽I(yè)設置的隱性門檻和壁壘
/主要事項/
清理取消要求投標單位必須在項目所在地或采購人所在地設立分公司或辦事處等排斥外地投標人的行為,同步完善與統(tǒng)一開放的招投標和政府采購市場相適應的監(jiān)管模式
/具體措施/
1.積極探索監(jiān)管新模式,運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,建設覆蓋省市縣三級,涵蓋工程建設項目招標投標、政府采購、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域的陜西省公共資源交易電子監(jiān)管系統(tǒng)。
2.持續(xù)清理政府采購活動中違反公平競爭的行為,重點清理要求供應商必須在項目所在地設立分公司或辦事處以及對供應商差別化待遇等問題
3.定期開展政府采購代理機構(gòu)監(jiān)督評價。
4.組織開展省級單位政府采購工作評價
02
清理設置非必要條件排斥潛在競爭者行為
/主要事項/
清理取消企業(yè)在資質(zhì)資格獲取、招投標、政府采購、權(quán)益保護等方面存在的差別化待遇,清理通過劃分企業(yè)等級、增設證明事項、設立項目庫、注冊、認證、認定等非必要條件排除和限制競爭的行為
/具體措施/
1.動態(tài)清理招標投標領(lǐng)域違反統(tǒng)一大市場建設的規(guī)定和做法。
2.建立完善公平競爭審査舉報處理和回應機制
03
/改革事項/
優(yōu)化水利工程招投標手續(xù)
/主要事項/
推行水利工程在發(fā)布招標公告時同步發(fā)售或者下載資格預審文件(或招標文件)。取消水利工程施工招標條件中“監(jiān)理單位已確定”的條件
/具體措施/
1.認真落實《水利部關(guān)于暫時調(diào)整實施〈水利工程建設項目招標投標管理規(guī)定有關(guān)條款的通知》。
2.在審核發(fā)布招標公告時,及時糾正與《水利部關(guān)于暫時調(diào)整實施〈水利工程建設項目招標投標管理規(guī)定>有關(guān)條款的通知>不符合的內(nèi)容。
3.在核準上報的招標實施方案時,取消水利工程施工招標條件中“監(jiān)理單位已確定’的條件
04