廈門丨出現(xiàn)17種禁止性情形的，將報行政監(jiān)督部門記入不良行為
2023-02-23 17:23:28 點擊數(shù)：
廈門市行政審批管理局、市建設(shè)局近日聯(lián)合發(fā)布《廈門市公共資源交易平臺工程建設(shè)項目入場交易規(guī)則(試行)》(以下簡稱《規(guī)則》)，以建立更加緊密的“現(xiàn)場-監(jiān)管”機制，規(guī)范各方交易主體進場交易行為，凈化招投標市場。
《規(guī)則》適用于進入廈門市公共資源交易平臺的工程建設(shè)項目交易活動，涉及入場登記、場地預約、交易信息公開、投標保證金、投標文件遞交解密及開標、組建評標定標委員會、評標清標定標、答辯等方面。
《規(guī)則》明確，其所稱工程建設(shè)項目入場交易主體，是指在廈門市公共資源交易平臺參加工程建設(shè)項目交易活動的建設(shè)單位(代建單位)、招標人、招標代理機構(gòu)、投標人及評標專家。廈門市市、區(qū)兩級行政監(jiān)督部門分別負責對市、區(qū)工程建設(shè)項目入場招標投標活動實施監(jiān)督管理;市行政審批管理局負責對市公共資源交易平臺實施管理;市公共資源交易中心是市公共資源交易平臺的運行服務(wù)機構(gòu)，負責為工程建設(shè)項目入場交易活動提供綜合服務(wù)。
根據(jù)規(guī)定，招標項目入場前，招標人或其委托的招標代理機構(gòu)應通過廈門市建設(shè)工程電子招投標交易平臺填寫擬入場交易的項目信息等內(nèi)容。進入評標區(qū)前，應通過場地預約與控制管理系統(tǒng)登記入場交易項目人員姓名和身份證號碼。入場交易項目資格預審公告/招標公告發(fā)布、投標邀請書發(fā)出前，應登錄場地系統(tǒng)預約開標室、資格審查室、評標室等交易場所;清標定標前預約清標室、答辯室(如有)、定標室等交易場所。未預約場地的項目，不得使用市交易中心交易場所;已預約的交易場所不得改作他用;已預約的交易場所和使用時間不得隨意變更，確需變更預約的，應通過場地系統(tǒng)上傳變更申請，說明變更原因，超過兩次需經(jīng)市交易中心確認。
進入評標區(qū)的相關(guān)人員，凡攜帶通訊工具、移動存儲設(shè)備及其他有可能影響評標、清標、定標的物品進入評標區(qū)，將取消其本次參與交易活動資格。進入評標區(qū)的輔助人員，應是招標人或其委托的招標代理機構(gòu)項目組成員，原則上不得超過2人;因隔夜評標等原因確需增加輔助人員的，招標人或其委托的招標代理機構(gòu)應提前3個工作日向市交易中心提出申請。
《規(guī)則》列示了17種禁止性情形，入場交易主體出現(xiàn)相關(guān)情形的，由市交易中心予以記錄、并報行政監(jiān)督部門記入不良行為。具體包括：未經(jīng)預約擅自使用交易場所或者不在預約場所開展交易活動的;開標時間、開標地點與預約的入場交易時間和場所不一致，影響交易場所管理使用的;未按招標文件規(guī)定的開標程序和要求，導致開標秩序混亂的;未按規(guī)定配合做好評標專家抽取工作;夾帶通訊工具、存儲設(shè)備或與評標無關(guān)的資料進入評標室和答辯室的;存在拒不簽到、拒絕出入登記、代簽等行為的;進入評標區(qū)相關(guān)人員超過規(guī)定時間進入評標區(qū)的;簽到后未即刻進入評標室，經(jīng)勸阻仍在外逗留的;評標結(jié)束后，將紙質(zhì)資料或其他存儲介質(zhì)隨意丟棄在評標區(qū)的;中標結(jié)果公示發(fā)布后，超過10個工作日仍未領(lǐng)取封存資料的;未按相關(guān)規(guī)定及時辦理退還投標保證金手續(xù);惡意破壞交易場所設(shè)施設(shè)備的;等等。
《規(guī)則》將于2023年3月1日起施行，有效期2年。
來源：中國招標編輯整理
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