深圳市在建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域始終堅(jiān)持“讓數(shù)據(jù)多跑腿，讓群眾少跑路”的理念，以信息技術(shù)為支撐，融合BIM、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)，著力打造電子交易全覆蓋、交易過程全公開、交易環(huán)節(jié)全留痕、信息共享全方位、智能監(jiān)管全過程的電子招投標(biāo)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了市場主體在交易各環(huán)節(jié)“24小時(shí)”“零見面”線上辦理，促進(jìn)了深圳建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)向智能化、可視化跨越式變革。

主要做法

交易主體環(huán)節(jié)實(shí)行全線上辦理

率先在電子招投標(biāo)系統(tǒng)中開發(fā)標(biāo)書編制子系統(tǒng)，市場主體通過該子系統(tǒng)制作電子招標(biāo)文件或投標(biāo)文件，并上傳至電子招投標(biāo)系統(tǒng)，無需再提交任何紙質(zhì)標(biāo)書文件。同時(shí)不斷優(yōu)化電子招投標(biāo)系統(tǒng)功能，招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)計(jì)劃、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、資格審查、開標(biāo)、抽取評標(biāo)專家、公示中標(biāo)結(jié)果、打印中標(biāo)通知書、合同簽訂等環(huán)節(jié)均可實(shí)現(xiàn)線上辦理，相關(guān)交易信息在深圳公共資源交易平臺公示。

推動(dòng)交易延伸服務(wù)電子化

推行電子保函。在電子招投標(biāo)系統(tǒng)中推出電子保函功能，按照“互聯(lián)網(wǎng)+電子交易”運(yùn)作模式，市場主體在參與投標(biāo)時(shí)可在線申請電子保函，保函辦理、保費(fèi)繳收、電子發(fā)票和保函開立等“一站式”完成，流程簡易、辦理迅速、查驗(yàn)方便。上線施工合同網(wǎng)簽功能。實(shí)現(xiàn)招標(biāo)人和中標(biāo)人在線簽訂中標(biāo)合同。上線電子營業(yè)執(zhí)照功能。在全國率先實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)全流程業(yè)務(wù)“一照通辦”。推動(dòng)信息互聯(lián)互通。促成電子招投標(biāo)系統(tǒng)與財(cái)政支付系統(tǒng)信息銜接與數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)中標(biāo)人在線查詢工程款支付進(jìn)度;同時(shí)推動(dòng)電子招投標(biāo)系統(tǒng)與行政監(jiān)督部門監(jiān)督平臺對接，實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。

全國率先推動(dòng)BIM技術(shù)應(yīng)用

在建設(shè)工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)引入BIM技術(shù)，打造BIM電子招投標(biāo)子系統(tǒng)(以下簡稱“BIM系統(tǒng)”)。招標(biāo)人在標(biāo)書編制子系統(tǒng)中增加BIM模型文件編制要求后，投標(biāo)人在BIM系統(tǒng)中根據(jù)項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容及技術(shù)要求生成BIM模型文件，將工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃、場地布置、資金資源計(jì)劃、清單報(bào)價(jià)及費(fèi)用構(gòu)成等信息以三維模型方式展現(xiàn)。招標(biāo)人和評審專家均可通過BIM系統(tǒng)在線查看投標(biāo)人遞交的BIM模型文件，更清晰、直觀、全面了解投標(biāo)方案。

主要成效

提升交易效率，降低交易成本

目前電子招投標(biāo)系統(tǒng)已覆蓋施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、貨物、服務(wù)、物業(yè)和其它等八大類項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了房建、市政、交通、水務(wù)、園林等全領(lǐng)域項(xiàng)目的全流程線上辦理，有效提升了招投標(biāo)工作效率，大幅節(jié)約了市場主體參與招投標(biāo)活動(dòng)的時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本。根據(jù)2021年深圳建設(shè)工程項(xiàng)目受理數(shù)量及投標(biāo)次數(shù)測算，預(yù)計(jì)全年可為企業(yè)節(jié)約成本約4.33億元，每個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目為企業(yè)節(jié)約業(yè)務(wù)辦理時(shí)間約3天，為交易主體帶來了實(shí)實(shí)在在的便利。

促進(jìn)信息公開，規(guī)范交易行為

目前深圳公共資源交易平臺已對招標(biāo)計(jì)劃、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、資格審查、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)及中標(biāo)等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)全流程信息公示，有效提升了市場透明度與活躍度，保障了市場主體的合法權(quán)益，營造更加公平的市場環(huán)境。同時(shí)行政監(jiān)督部門可對電子招投標(biāo)系統(tǒng)中的各環(huán)節(jié)交易數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，增強(qiáng)了行政監(jiān)督效能，進(jìn)一步規(guī)范交易行為。

新型技術(shù)應(yīng)用，助推水平提升

目前BIM電子招投標(biāo)子系統(tǒng)已覆蓋房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施和水務(wù)工程這三類項(xiàng)目，截至2022年7月，已有9個(gè)項(xiàng)目采用BIM方式進(jìn)行招標(biāo)。BIM技術(shù)在招投標(biāo)過程中的應(yīng)用，促進(jìn)了招投標(biāo)各參與方的水平提升。一是助力招標(biāo)文件編制參與各方提高協(xié)同工作效率，便利后期項(xiàng)目生命周期管理;二是助力投標(biāo)人更深入了解項(xiàng)目需求，方便其科學(xué)合理參與投標(biāo)，提升企業(yè)競爭力;三是助力評審專家基于三維場景對方案進(jìn)行更直觀的理解和更客觀的論證，提升評審的科學(xué)性。