近日，山西省財政廳發(fā)布《關(guān)于政府采購項目意向公開情況排查整改的通知》(以下簡稱《通知》)，其中明確本次排查的時間截止、排查重點和排查方式等具體要求。

公開預(yù)算單位的采購意向，有利于供應(yīng)商提前了解市場信息、做好響應(yīng)準(zhǔn)備;有助于維護(hù)政府采購市場的公開公平公正，提高政府采購效率。政府采購意向公開制度是政府采購制度改革的重要組成部分。

據(jù)悉，在財政部的改革要求下，山西省從2020年1月起在政府采購活動中逐步實行“政府采購意向公開”。政府采購意向公開制度實施以來，為促進(jìn)公平競爭，持續(xù)優(yōu)化該省營商環(huán)境起到了積極作用，但也存在著公開不及時、公開內(nèi)容不完整甚至不公開的現(xiàn)象。為督促采購意向公開制度的全面落實，財政廳決定對采購項目意向公開情況進(jìn)行排查。

《通知》明確時間安排為通知之日起至6月20日止。本次排查省、市、縣同步進(jìn)行，邊排查邊整改。各預(yù)算單位對本單位所有政府采購項目進(jìn)行逐項排查，對排查出來的問題及時整改，逐級匯總，由預(yù)算主管單位上報本級財政。本級財政部門掌握所轄預(yù)算單位排查整改明細(xì)，將數(shù)據(jù)匯總后逐級上報，各市財政局于6月20日前上報省廳。截止日后未按期整改的單位在中國政府采購網(wǎng)山西分網(wǎng)予以通報。

《通知》要求排查四類重點：一是未公示或未按時間公開采購意向。納入年度預(yù)算政府采購項目，在部門預(yù)算批復(fù)下達(dá)后60日內(nèi)公開采購意向。預(yù)算執(zhí)行中新增采購項目應(yīng)當(dāng)及時公開采購意向，盡量提前，原則上不得晚于發(fā)布采購公告前30日公開采購意向。二是意向公開的內(nèi)容不符合要求。政府采購意向公開的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購項目名稱、采購需求概況、預(yù)算金額、預(yù)計采購時間等;其中，采購需求概況應(yīng)當(dāng)包括采購標(biāo)的名稱，采購標(biāo)的需實現(xiàn)的主要功能或者目標(biāo)，采購標(biāo)的數(shù)量以及采購標(biāo)的需滿足的質(zhì)量、服務(wù)、安全、時限等要求;要特別說明政府采購政策落實情況，包括是否面向中小企業(yè)、是否允許聯(lián)合體投標(biāo)(響應(yīng))等，有利于目標(biāo)企業(yè)提前做好準(zhǔn)備。

三是其它不符合意向公開要求。未將年初批復(fù)的政府采購預(yù)算一次性公開，未按項目進(jìn)行政府采購意向公開。四是意向公開內(nèi)容錯誤。在進(jìn)行意向公開時將采購內(nèi)容、預(yù)算金額等重要信息錯誤公示。

《通知》規(guī)定經(jīng)法定程序確定的涉密政府采購項目不得公開。因預(yù)算單位不可預(yù)見的原因急需開展的采購項目，公示期不足30日進(jìn)行采購的，需書面申請經(jīng)主管預(yù)算單位同意后實施采購，否則將無法發(fā)布采購公告。本次采購意向公開情況的排查整改，使各單位認(rèn)識到意向公開是該省優(yōu)化營商環(huán)境，實現(xiàn)市場主體倍增行動，著力構(gòu)建該省公平競爭的政府采購環(huán)境的重要舉措，務(wù)必高度重視。

《通知》還要求政府采購信息化系統(tǒng)中一筆預(yù)算只能進(jìn)行一次意向公開，未全部公開的將無法繼續(xù)公開。意向公開的主要內(nèi)容調(diào)整的需經(jīng)主管預(yù)算單位同意，采購預(yù)算金額、采購時間等內(nèi)容可自行調(diào)整。各預(yù)算單位在政府采購信息化系統(tǒng)中公開采購意向時需關(guān)聯(lián)相對應(yīng)的政府采購預(yù)算;在政府采購預(yù)算未下達(dá)前需啟動采購程序的緊急采購項目，可不關(guān)聯(lián)預(yù)算進(jìn)行意向公開，但在計劃備案時必須關(guān)聯(lián)相對應(yīng)的采購預(yù)算。

來源：中國招標(biāo)