近日，海南省住建廳發(fā)布了關(guān)于《關(guān)于進一步加強房屋建筑和市政工程招投標制度改革的若干措施》《“評定分離”試點定標操作導則》征求意見的通知。

1、投標人均可直接在線下載電子招標文件，對提供電子招標文件的招標項目免收招標文件工本費(需要提供紙質(zhì)資料的除外)。

2、我省房屋建筑和市政工程的評標辦法分為經(jīng)評審的最低投標價法、綜合評估法和簡易評估法。

(一)符合下列條件之一的采用經(jīng)評審的最低投標價法：

最低資質(zhì)等級均可承攬的房屋建筑和市政工程的設(shè)計、監(jiān)理工程;

招標控制價小于1200萬房屋建筑的施工;

招標控制價小于1000萬的市政工程的施工;

招標控制價小于500萬元的專業(yè)工程。

經(jīng)評審的最低投標價法的評審因素由投標報價和企業(yè)誠信評價構(gòu)成，投標報價權(quán)重為90-95%，企業(yè)誠信評價權(quán)重為5-10%。

(二)下列情形之一應(yīng)當采用綜合評估法：

城市軌道交通、大型市政橋梁等技術(shù)復雜、施工難度大的市政工程;

應(yīng)用BIM技術(shù)開展電子招投標的項目;

單體建筑面積≧30000 m2或建筑面積≧80000 m2裝配式建筑;

招標控制價≧1億元的省人民政府確定的重點項目;

采用工程總承包(EPC)模式進行招標的項目。

采用綜合評估法進行評標的項目，按照我省現(xiàn)行的規(guī)定開展招投標活動。

(三)除上述規(guī)定采用經(jīng)評審的最低投標價法和綜合評估法以外的工程項目，應(yīng)當采用簡易評估法。

簡易評估法的評審因素由投標報價構(gòu)成和企業(yè)誠信評價，投標報價權(quán)重為70-80%，企業(yè)誠信評價權(quán)重為20-30%。

3、開標結(jié)束后，應(yīng)通過“機器管招投標”系統(tǒng)自動對投標文件的IP地址、計價軟件加密鎖號、計算機網(wǎng)卡MAC地址和數(shù)據(jù)儲存設(shè)備序列號等信息進行比對，發(fā)現(xiàn)存在圍標串標行為的投標文件，系統(tǒng)應(yīng)自動截留、保存，并將保存信息推送給行業(yè)監(jiān)督部門。

4、采用經(jīng)評審的最低投標價法和簡易評估法進行招標的項目，在“機器管招投標”系統(tǒng)中設(shè)定評標程序，全流程由“機器”自動評標，替代評標專家評標工作，不得抽取評標專家參與評標工作。

5、試點推行“評定分離”的定標方式，定標可以采用價格競爭定標法、集體議事法等方式。

6、中標人應(yīng)當在招標人(招標代理機構(gòu))確定中標人后10日內(nèi)按規(guī)定填報項目名稱、項目地址、擬派的施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員的配備情況，并將填報信息提交給招標人。

7、中標人存在下列情形之一的，招標人應(yīng)報告行業(yè)監(jiān)督部門，取消其中標資格并將其企業(yè)誠信評價等級降低一個等級。

填報的關(guān)鍵崗位人員不符合招標項目配備標準的;

不在規(guī)定時間內(nèi)進行填報的。

招標人發(fā)現(xiàn)中標人存在上述情形而未報告的，由行業(yè)監(jiān)督部門按涉嫌與中標人串通投標處理。

附原文：

海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

關(guān)于《關(guān)于進一步加強房屋建筑和市政工程招投標制度改革的若干措施》《“評定分離”試點定標操作導則》征求意見的通知

省發(fā)展改革委、省財政廳、省審計廳、省司法廳、省交通運輸廳、省水務(wù)廳、省政府政務(wù)服務(wù)中心、省大數(shù)據(jù)管理局、各市縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各有關(guān)單位、各評標專家：