4月19日，北京市住建委發(fā)布《關(guān)于貫徹落實(shí)<關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的通知>工作指引》，《指引》明確禁止抽簽、搖號(hào)確定中標(biāo)人等，自發(fā)布之日起施行。

此前，浙江、江蘇、廣東、寧夏等地也發(fā)布通知，嚴(yán)禁抽簽、搖號(hào)確定中標(biāo)人。

浙江：自2021年4月10日起《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域依法治理的意見》實(shí)施，明確：不得采用抽簽、搖號(hào)、費(fèi)率招標(biāo)等方式直接選擇潛在投標(biāo)人、中標(biāo)候選人或中標(biāo)人。

江蘇：自2020年10月1日起《深化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)改革意見》施行，明確“招標(biāo)人不得采用抽簽、搖號(hào)等方式直接確定中標(biāo)候選人。”

廣東：2019年3月1日起，《廣東省實(shí)施<中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法>辦法》正式施行，明確將“禁止采取抽簽、搖號(hào)等隨機(jī)方式進(jìn)行資格預(yù)審、評(píng)標(biāo)評(píng)審或者確定中標(biāo)人。”

寧夏：2019年2月1日起，《寧夏回族自治區(qū)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》施行。提出“以抽簽、搖號(hào)等方式進(jìn)行資格預(yù)審、評(píng)標(biāo)評(píng)審或者確定中標(biāo)人的”屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。

北京市《<關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的通知>工作指引》具體內(nèi)容如下：

01招標(biāo)計(jì)劃發(fā)布

建設(shè)單位應(yīng)于首次發(fā)布招標(biāo)公告30日前登錄北京市公共資源交易服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程分平臺(tái)/招標(biāo)人專區(qū)填報(bào)招標(biāo)計(jì)劃。

但考慮政策發(fā)布后各建設(shè)單位對(duì)發(fā)布招標(biāo)計(jì)劃需一定的適應(yīng)期，為確保市場(chǎng)交易平穩(wěn)過渡，對(duì)于2022年5月1日前發(fā)布招標(biāo)公告的，其招標(biāo)計(jì)劃可不受30日限制。

02資格預(yù)審文件編制

招標(biāo)人采取合格制評(píng)審，將不再進(jìn)行排序。招標(biāo)人應(yīng)在資格預(yù)審文件中規(guī)定正選名單和候補(bǔ)名單的確定方法，但不得采用抽簽、搖號(hào)等隨機(jī)方式及其他法律法規(guī)禁止的方法。

于依法必須招標(biāo)的施工總承包及監(jiān)理項(xiàng)目，招標(biāo)人在資格預(yù)審文件中要求提交類似工程業(yè)績(jī)的，應(yīng)在資格預(yù)審文件中明確規(guī)定類似工程業(yè)績(jī)信息來源渠道以“四庫(kù)一平臺(tái)”的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。其他來源獲取的業(yè)績(jī)不作為工程業(yè)績(jī)使用。

03探索評(píng)定分離

招標(biāo)人應(yīng)通過“三重一大”決策程序確定評(píng)標(biāo)辦法和定標(biāo)辦法。

評(píng)標(biāo)辦法不得以不合理?xiàng)l件限制、排斥投標(biāo)人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決不合格投標(biāo)后有效投標(biāo)不足三個(gè)，經(jīng)評(píng)審后認(rèn)為有效投標(biāo)符合招標(biāo)文件技術(shù)要求的，應(yīng)當(dāng)推薦其為中標(biāo)候選人。有效投標(biāo)超過三個(gè)的，中標(biāo)候選人應(yīng)不少于三個(gè)。

定標(biāo)規(guī)則由招標(biāo)人按照充分競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則確定，但不得采用抽簽、搖號(hào)等隨機(jī)方式確定中標(biāo)人及其他法律法規(guī)禁止的方法。

來源：北京市住建委、各省市住建部門、建筑管理   整理：度川管理研究部，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明！