四、創(chuàng)新評標模式

（九）全面推行遠程異地評標。政府投資的依法必須招標項目，市（州）施工、貨物、服務單項合同估算價分別達到3000萬元、1000萬元、500萬元的，縣（市、區(qū)，含直管市、神農(nóng)架林區(qū)，下同）分別達到1000萬元、500萬元、200萬元的，必須采用跨區(qū)域遠程異地評標。大力推進席位制評標。(責任單位：省發(fā)改委、省公共資源交易中心)

（十）加大“暗標盲評”實施力度。依托電子交易平臺“暗標”技術能力，在評標環(huán)節(jié)隱匿投標人名稱、標識等信息，電子評標系統(tǒng)隨機分配評審順序，推動評標專家全程“盲評”。逐步將“暗標盲評”范圍從房屋市政工程領域擴大到交通運輸、水利工程等領域。(責任單位：省發(fā)改委、省有關行政監(jiān)督部門、省公共資源交易中心)

（十一）加強評標專家管理。制定省評標專家?guī)旃芾砑殑t，健全評標專家入庫、培訓、履職、考核、退出的全過程管理機制，實施評標專家履職情況“一標一考核”。落實評標結(jié)果專家終身負責制。各行政監(jiān)督部門應當加大對評標活動的監(jiān)督力度，及時處理評標專家違規(guī)違法行為，并將結(jié)果報專家?guī)旃芾聿块T。對未完成教育培訓、年度考核不合格、有重大違法行為等情形的評標專家一律清退出庫，并通報推薦單位。(責任單位：省發(fā)改委、省有關行政監(jiān)督部門、省公共資源交易中心)

五、改進定標機制

（十二）優(yōu)化定標規(guī)則。厘清專家評標和招標人定標的職責定位，保障招標人根據(jù)招標項目特點和需求依法自主選擇定標方式并在招標文件中公布。建立健全招標人對評標報告的審核程序，招標人發(fā)現(xiàn)評標報告存在錯誤的，有權(quán)要求評標委員會進行復核糾正。對疑似低質(zhì)低價中標的，加強中標結(jié)果公平性審查。招標人應當對定標活動實行全過程記錄、可追溯管理。(責任單位：省發(fā)改委、省有關行政監(jiān)督部門、省公共資源交易中心)

（十三）深化“評定分離”改革。在房屋市政工程領域全面施行評定分離，市（州）、縣（市、區(qū)）單項合同估算價分別達到1億元、3000萬元，且工藝技術較為復雜的施工或工程總承包招標項目，推行“資格預審＋評定分離”模式。招標項目采用評定分離方式的，應當在招標（資格預審）公告中標注“評定分離”字樣。逐步將“評定分離”改革擴大到交通運輸、水利工程等領域。(責任單位：省發(fā)改委、省有關行政監(jiān)督部門、省公共資源交易中心)

（十四）強化合同履約管理。招標人應在法定期限內(nèi)與中標人簽訂合同，并于15日內(nèi)在電子交易平臺公開合同信息。加強合同履約跟蹤管理，發(fā)現(xiàn)中標人有違約違規(guī)違法行為的，應當依照合同約定對中標人采取不退還履約保證金等措施，并將其違規(guī)違法情況報相關行政監(jiān)督部門。行政監(jiān)督部門應當嚴肅處理。省級各行政監(jiān)督部門應當健全本行業(yè)統(tǒng)一的信用評價機制，將中標人履約情況納入評價范圍。(責任單位：省有關行政監(jiān)督部門、省公共資源交易中心)

六、推進數(shù)智應用

（十五）探索實施“人工智能+”招標。推動人工智能技術應用于招標文件合規(guī)檢測，分類建立合規(guī)性審查規(guī)則庫，自動識別并預警招標文件中的不合法條款、不合理條件等問題,為招標人提供修改建議。（責任單位：省發(fā)改委、省有關行政監(jiān)督部門）

（十六）試點推進“人工智能+”評標。建設完善智能輔助評標系統(tǒng)，在房屋市政工程施工類依法必須招標項目中開展智能輔助評標改革試點。評標專家評審結(jié)果與智能輔助評標系統(tǒng)差異較大的，應在評標報告中說明理由。逐步擴大試點領域。探索在限額以下小型建設項目評標中，直接由智能輔助評標系統(tǒng)生成評審結(jié)果。(責任單位：省發(fā)改委、省住建廳、省公共資源交易中心)

（十七）全面開展“人工智能+”監(jiān)管。統(tǒng)一使用省招標投標智慧監(jiān)管系統(tǒng)，以人工智能賦能穿透式監(jiān)管，建立健全“預警—分辦—處置—督辦—反饋”閉環(huán)機制，加強對招標投標各環(huán)節(jié)監(jiān)測，實現(xiàn)對標前、標中、標后的全鏈條全過程監(jiān)管。（責任單位：省發(fā)改委、省有關行政監(jiān)督部門）