日前，應(yīng)急管理部、中央文明辦、民政部、共青團中央四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步推進社會應(yīng)急力量健康發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。其中要求，發(fā)揮市場機制作用，推動政府購買服務(wù)，按照“誰使用、誰負責(zé)”的原則，對社會應(yīng)急力量參與應(yīng)急管理工作發(fā)生的相關(guān)費用給予必要補償。

據(jù)了解，《意見》共三部分、14條，明確了社會應(yīng)急力量發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標和主要任務(wù)等。《意見》堅持鼓勵、引導(dǎo)、服務(wù)的政策導(dǎo)向，提出統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展、加強政策扶持、強化能力建設(shè)、做好應(yīng)急動員、規(guī)范救援行動、堅持正向激勵、加強日常管理、開展誠信評價等8項主要任務(wù)，以及加強思想政治建設(shè)、加大工作指導(dǎo)力度、培養(yǎng)應(yīng)急工作作風(fēng)等3項組織領(lǐng)導(dǎo)措施，力求搭建起科學(xué)系統(tǒng)的社會應(yīng)急力量制度體系、管理體系和組織保障體系。

《意見》提出，要加強政策扶持，積極推動地方性法規(guī)標準制定修訂工作，出臺實施適用性、針對性強的政策措施，逐步構(gòu)建起系統(tǒng)完備的社會應(yīng)急力量制度體系。發(fā)揮市場機制作用，推動政府購買服務(wù)；按照“誰使用、誰負責(zé)”的原則，對社會應(yīng)急力量參與應(yīng)急管理工作發(fā)生的相關(guān)費用給予必要補償。

要開展誠信評價，研究完善社會應(yīng)急力量參加應(yīng)急管理工作誠信評價制度，建立指標體系，開展等級評定；健全完善多部門、多主體聯(lián)動評價機制，實現(xiàn)評價情況互通、誠信等級互認，將誠信評定情況作為政府購買服務(wù)和落實資助、扶持、優(yōu)惠政策的重要依據(jù)。

要加大工作指導(dǎo)力度。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)配置資源，實施分類指導(dǎo)，強化督促檢查，形成工作合力。進一步加大建設(shè)保障工作，為社會應(yīng)急力量開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、裝備更新、能力建設(shè)等提供支持服務(wù)。

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