如今眾多大型企業(yè)、政府資源交易中心紛紛摒棄傳統(tǒng)紙質(zhì)招投標(biāo)模式,引入了更先進(jìn)的電子招投標(biāo)形式,通過與互聯(lián)網(wǎng)對接,實現(xiàn)了全國各地互聯(lián)互通。那么電子招投標(biāo)對招標(biāo)方、投標(biāo)方、招標(biāo)代理有何影響?
傳統(tǒng)采購模式:
代理機構(gòu)負(fù)責(zé)編制招標(biāo)公告和采購文件,報市財政部門審查,由市財政部門上報市招監(jiān)辦備案。
代理機構(gòu)編制招標(biāo)文件時主要依據(jù)的是歷史文件或范本,標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。
電子招標(biāo)模式:
昆明市相關(guān)部門在《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的基礎(chǔ)上作出調(diào)整和完善,發(fā)布了本地標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件范本。
一是
投標(biāo)文件、資格審查文件、技術(shù)標(biāo)文件、商務(wù)標(biāo)文件等,均采用電子標(biāo)書形式。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交資料原件和復(fù)印件,均須掃描成電子文檔并儲存為JPG格式粘貼到系統(tǒng)中。
二是
招標(biāo)文件、投標(biāo)文件中要求簽名、蓋章的,全部采用相應(yīng)數(shù)字證書的電子簽名及簽章。
三是
在投標(biāo)文件不予受理的情形方面,增加了“投標(biāo)人提供的電子標(biāo)書格式不符合要求和開標(biāo)后無法讀取導(dǎo)入”等條款。
此外,電子化系統(tǒng)將自動生成招標(biāo)文件初稿,并自動合成招標(biāo)文件,轉(zhuǎn)換成PDF格式,加蓋電子印章,監(jiān)管部門審核時只審核可換數(shù)據(jù)。
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傳統(tǒng)采購模式:
需打印裝訂多份紙質(zhì)投標(biāo)(響應(yīng))文件,并手簽、蓋章、現(xiàn)場投遞。
電子招標(biāo)模式:
制作電子投標(biāo)書、電子簽章、網(wǎng)上投遞。
傳統(tǒng)采購模式:
人工制作評標(biāo)表格,評委翻閱紙質(zhì)標(biāo)書自行打分,最后人工匯總分值。
電子招標(biāo)模式:
評標(biāo)委員會成員在依法設(shè)立的招標(biāo)投標(biāo)交易場所登錄電子交易平臺進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)中需要投標(biāo)人對投標(biāo)文件澄清或者說明的,招標(biāo)人和投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文。評標(biāo)過程中,系統(tǒng)自動生成評標(biāo)表格、抓取數(shù)據(jù),自動進(jìn)行橫向比對分析。評委在電腦上打分后,系統(tǒng)自動進(jìn)行匯總。
傳統(tǒng)采購模式:
手工編制評標(biāo)報告,由專人發(fā)布中標(biāo)(成交)公告,并以傳真電話的形式通知中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)(成交)通知書。
電子招標(biāo)模式:
系統(tǒng)自動生成評標(biāo)報告、中標(biāo)公告等,系統(tǒng)自動通過郵件、短信的形式發(fā)送給相應(yīng)供應(yīng)商。中標(biāo)人最終確定后,將通過電子交易平臺,以數(shù)據(jù)電文形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并向未中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)結(jié)果通知書。最后,招標(biāo)人通過電子交易平臺,以數(shù)據(jù)電文形式與中標(biāo)人簽訂合同。
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電子招標(biāo)投標(biāo)工作的核心是依托網(wǎng)上招標(biāo)投標(biāo)交易平臺,以全程電子化、文件標(biāo)準(zhǔn)化、評標(biāo)遠(yuǎn)程化、信用信息化和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化為主要特征,由網(wǎng)上招標(biāo)投標(biāo)交易平臺、共享誠信信息數(shù)據(jù)庫、CA身份安全認(rèn)證系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)投標(biāo)文件制作工具為主要內(nèi)容的工程招標(biāo)投標(biāo)交易活動。