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國家發(fā)展改革委等四部門發(fā)布關于做好2022年降成本重點工作的通知
2022-05-11 15:41:05           點擊數(shù):

(四)進一步清理規(guī)范涉企收費。清理轉供電環(huán)節(jié)不合理加價,支持地方對特殊困難行業(yè)用電實行階段性優(yōu)惠政策。進一步清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會、中介機構等收費。開展涉企違規(guī)收費專項整治行動,建立協(xié)同治理和聯(lián)合懲戒機制,堅決查處亂收費、亂罰款、亂攤派。

三、加強金融對實體經濟的有效支持

(五)營造良好的貨幣金融環(huán)境。擴大新增貸款規(guī)模,保持貨幣供應量和社會融資規(guī)模增速與名義經濟增速基本匹配,保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。持續(xù)釋放貸款市場報價利率(LPR)改革潛力,推動金融機構將LPR下行效果充分傳導至貸款利率,促進企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。

(六)引導資金更多流向重點領域和薄弱環(huán)節(jié)。保持普惠性再貸款、再貼現(xiàn)政策穩(wěn)定性,繼續(xù)對涉農、小微企業(yè)、民營企業(yè)提供普惠性、持續(xù)性的資金支持。用好普惠小微貸款支持工具,增加支農支小再貸款,優(yōu)化監(jiān)管考核,推動普惠小微貸款明顯增長、信用貸款和首貸戶比重繼續(xù)提升。引導金融機構準確把握信貸政策,繼續(xù)對受疫情影響嚴重的行業(yè)企業(yè)給予融資支持,避免出現(xiàn)行業(yè)性限貸、抽貸、斷貸。積極推動碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款落地見效。引導金融機構增加制造業(yè)中長期貸款。

(七)建立健全多層次資本市場。完善民營企業(yè)債券融資支持機制,全面實行股票發(fā)行注冊制,促進資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展。持續(xù)深化新三板改革,進一步提升直接融資服務能力。

(八)提升企業(yè)融資便利度。推進涉企信用信息整合共享,加快稅務、海關、電力等單位與金融機構信息聯(lián)通,擴大政府性融資擔保對小微企業(yè)的覆蓋面。持續(xù)優(yōu)化應收賬款融資服務,深化供應鏈融資改革,提升企業(yè)動產和權利融資便利度。加強銀行服務市場調節(jié)價管理,鼓勵對小微企業(yè)、個體工商戶實施差異化定價和服務優(yōu)惠。

(九)支持中小微企業(yè)加強匯率風險管理。鼓勵企業(yè)使用多元化外匯避險產品,通過政銀企“幾家抬”協(xié)力降低匯率避險成本,鼓勵銀行為中小微企業(yè)提供精準服務,支持銀行發(fā)展線上交易服務平臺,便利中小微企業(yè)外匯套保詢價和交易。

四、持續(xù)降低制度性交易成本

(十)繼續(xù)深化“放管服”改革。圍繞打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,持續(xù)推進“放管服”改革,對取消和下放審批事項要同步落實監(jiān)管責任和措施,建立損害營商環(huán)境案例歸集和通報制度。全面實行行政許可事項清單管理。繼續(xù)擴大市場準入,開展市場準入效能評估試點,全面建立違背市場準入負面清單案例歸集和通報制度。

(十一)營造公平競爭市場環(huán)境。深入推進公平競爭政策實施,全面落實公平競爭審查制度,防止出臺含有地方保護、市場分割、指定交易等內容的政策舉措。加強反壟斷和反不正當競爭,依法查處壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位行為和不正當競爭行為,維護公平有序的市場環(huán)境。加強知識產權保護和運用。

(十二)持續(xù)優(yōu)化政務服務。深化商事制度改革,加大“證照分離”改革推進力度,加快推動實現(xiàn)全國登記注冊業(yè)務規(guī)范化和標準化。進一步壓減各類證明事項。擴大“跨省通辦”范圍,基本實現(xiàn)電子證照互通互認,便利企業(yè)跨區(qū)域經營。推進政務服務事項集成化辦理。

(十三)提升外商投資便利化。深入實施外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度,擴大鼓勵外商投資范圍。落實好2021年版全國和自貿試驗區(qū)外資準入負面清單,對負面清單之外的領域按照內外資一致原則管理,給予外商投資企業(yè)國民待遇。

(十四)切實規(guī)范政府采購和招投標。著力破除所有制歧視、地方保護等不合理限制,健全政府采購交易規(guī)則。清理取消對不同所有制企業(yè)、外地投標人設置的招投標不合理限制和壁壘,營造公平競爭的招投標市場環(huán)境。全面推行電子化招投標,實現(xiàn)招標公告公示、招標文件發(fā)布、投標、開標、評標專家抽取、異議澄清補正、合同簽訂、工程款支付等業(yè)務全流程在線辦理。


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