(三)加快推進(jìn)告知承諾制審批。公路工程乙級(jí)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)、水運(yùn)工程乙級(jí)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)、水運(yùn)工程機(jī)電專項(xiàng)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)實(shí)行告知承諾制。許可機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》(國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào))等要求，結(jié)合本地實(shí)際，優(yōu)化工作規(guī)程，完善辦事指南，制作格式文本(參考示例見附件)，并在相關(guān)服務(wù)場(chǎng)所、網(wǎng)站和政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等及時(shí)對(duì)外公開。許可機(jī)關(guān)以告知承諾方式作出許可決定后，要通過線上線下結(jié)合方式，在3個(gè)月內(nèi)組織對(duì)申請(qǐng)人承諾事項(xiàng)進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人違反承諾的，要依法依規(guī)及時(shí)進(jìn)行處理。

(四)簡(jiǎn)化重大事項(xiàng)變更核定標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組、改制等情形需要承繼原資質(zhì)證書的，許可機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人條件進(jìn)行核定，公路工程主要核定監(jiān)理企業(yè)人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)、儀器設(shè)備、安全、信譽(yù)等情況，水運(yùn)工程主要核定企業(yè)人員數(shù)量和結(jié)構(gòu)、人員業(yè)績(jī)、儀器設(shè)備、安全、信譽(yù)等情況，符合條件的可以承繼原資質(zhì)證書，但不得超過注明的有效期。

(五)加強(qiáng)資質(zhì)證書制作和使用管理。許可機(jī)關(guān)準(zhǔn)予許可的，頒發(fā)相應(yīng)的公路、水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)紙質(zhì)證書和電子證書。紙質(zhì)證書由許可機(jī)關(guān)按照《交通建設(shè)工程電子證照 公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》(JT/T 1403-2022，可在“服務(wù)平臺(tái)”交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化信息查詢模塊下載)統(tǒng)一格式自行制作;許可機(jī)關(guān)在“服務(wù)平臺(tái)”內(nèi)生成相關(guān)許可信息后，通過數(shù)據(jù)共享，由部(省)級(jí)電子證照系統(tǒng)生成相應(yīng)電子證書。電子證書與紙質(zhì)證書具有同等法律效力，在市場(chǎng)監(jiān)管、招標(biāo)投標(biāo)等活動(dòng)中，企業(yè)能夠提供有效電子證書的，任何單位不得強(qiáng)制要求企業(yè)提供紙質(zhì)證書。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)按照《交通建設(shè)工程電子證照 公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》(JT/T 1403-2022)要求，盡快完善省級(jí)電子證照系統(tǒng)功能，并于2022年5月31日前完成與“服務(wù)平臺(tái)”中公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息服務(wù)、水路運(yùn)輸建設(shè)信息管理服務(wù)相應(yīng)系統(tǒng)的對(duì)接。技術(shù)對(duì)接聯(lián)系人和聯(lián)系方式：楊小軍，13673181839;楊麗，15901234220。

(六)有序做好新舊資質(zhì)證書銜接。尚在有效期內(nèi)的公路、水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書仍然有效，持證企業(yè)可在原業(yè)務(wù)范圍繼續(xù)開展監(jiān)理業(yè)務(wù)，招標(biāo)單位不得非法限制相關(guān)監(jiān)理企業(yè)在原資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的投標(biāo)活動(dòng)，有效期屆滿后上述監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書自動(dòng)作廢。鼓勵(lì)滿足資質(zhì)條件的企業(yè)按照《規(guī)定》申請(qǐng)相應(yīng)的監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書。《規(guī)定》施行之日前，資質(zhì)證書有效期已屆滿且提交了延續(xù)申請(qǐng)，許可機(jī)關(guān)尚未作出許可決定的，企業(yè)最遲應(yīng)于2023年1月1日前按照《規(guī)定》重新提交申請(qǐng)。

《規(guī)定》施行前，交通運(yùn)輸部許可的公路工程乙級(jí)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書，在有效期內(nèi)發(fā)生一般和重大事項(xiàng)變更、延續(xù)、證書補(bǔ)遺等情況時(shí)，由企業(yè)注冊(cè)地的省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門受理申請(qǐng)并辦理。

三、持續(xù)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管

(一)夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章明確的監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)取得資質(zhì)后是否繼續(xù)符合資質(zhì)條件進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查，發(fā)現(xiàn)不滿足資質(zhì)條件要求的，由具有管理權(quán)限的主管部門依法依規(guī)處理。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體是否履行法定義務(wù)、承攬的工程是否存在質(zhì)量安全隱患等情況的監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量安全等問題依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

(二)創(chuàng)新完善監(jiān)管方式。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要不斷健全治理規(guī)則，加快構(gòu)建以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管體系，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等手段，對(duì)企業(yè)各類經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管，積極推動(dòng)與有關(guān)部門監(jiān)管信息資源共享。強(qiáng)化監(jiān)理工程師職業(yè)資格管理，健全制度體系，加強(qiáng)人員履約監(jiān)督檢查。

(三)強(qiáng)化重點(diǎn)事項(xiàng)監(jiān)管。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)對(duì)特大橋梁、特長(zhǎng)隧道、大型碼頭、大型通航建筑物等項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，適當(dāng)提高檢查頻次。指導(dǎo)建設(shè)單位強(qiáng)化項(xiàng)目管理，加強(qiáng)對(duì)參建單位質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)、人員履約等情況的檢查。加強(qiáng)對(duì)出借監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書、弄虛作假進(jìn)行投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)、串標(biāo)或者圍標(biāo)、分包或者轉(zhuǎn)包監(jiān)理工作、弄虛作假故意降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、在重大質(zhì)量事故或者較大及以上等級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任事故中負(fù)有主要責(zé)任等嚴(yán)重不良行為的監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。